为深入贯彻广东省委、湛江市委和吴川市委关于“竞标争先、比学赶超”行动工作部署，聚焦固投和项目工作主线，全面加强政府各级干部抓固定资产投资及专项债券谋划能力提升，护航吴川跨越式、高质量发展，7月26日，吴川市委组织部、市委党校和市发展和改革局联合举办了“2023年吴川市固定资产投资统计及专项债券谋划专题培训班”。

吴川市委副书记、市长刘伟博士出席开班仪式并作开班动员讲话，市委党校常务副校长凌志忠主持开班仪式。市人民政府有关领导、各镇（街）镇长（主任）、分管领导及业务骨干、相关单位主要领导、分管领导及业务骨干、市发展改革局班子成员、相关业务科室负责同志及业务骨干共163人参加培训班。

中量咨询受邀作专业分享，钟泉董事长、杨旋副总裁赴吴川市委党校与培训班参训干部开展专业交流。政企决策与前期咨询事业中心谷超副总经理、伍翱翔副总监携业务骨干参会学习。

刘伟市长结合吴川市当前经济发展情况及固定资产投资目标，就加强学习提升，高质量做好固投和项目工作提出四点意见：

一要充分认识此次培训的重要性、必要性和紧迫性。大家要珍惜来之不易的学习机会，以更高的工作要求抓好项目建设，集中力量补短板。

二要增强学习的自觉性和主动性。坚持学以致用，学用结合，切实把握课程核心思想观点，学习案例中的典型做法、先进经验，做到学懂弄通，确保学有所成。

三要切实把学习成果转化为工作水平。要在学懂弄通上下苦功夫，使出浑身解数抓牢项目建设。确保优质高效地做好项目建设各项工作；要抓实项目进度，要抓实项目谋划，要抓实入库纳统。

四要坚决守牢安全底线。要时刻保持警醒，不断增强投资管理法治意识，严格按照相关办法规定，认真落实“谁主管谁监管、谁建设谁负责”的要求，规范项目管理和程序,确保项目建设程序规范、依法合规，项目实施安全有序、质量达标。

杨旋副总裁作《新形势下政府投资项目精准谋划与投融资创新探索》的主题分享。他从当前地方政府面临的投资形势的宏观视野切入，特别指出了当前经济发展局面由高增长走向了“新常态”，展望2023年，基建投资大概率还是宏观经济的重要支撑，是经济增长的“主力军”，这也呼唤着地方政府必须提前做好项目谋划工作，做好项目储备，更新项目谋划理念，以更充足的准备应对新的形势。

从宏观视野与战略定位出发，杨旋副总裁从理论到实务，详析地方政府基建项目投融资策划核心理念、路径及主要投融资模式，并就最新的政府专项债项目谋划的政策、方向、思路及案例进行分享，同时对最近的热点——特许经营和EOD模式的实施要点进行了解读，为在场领导干部深入理解“向前向前再向前”、“项目成功首先要项目谋划成功”等新常态下项目建设理念作出了来自中国新咨询力量的思考汇报。

中量咨询董事长钟泉作《政府投资项目全过程风险防范及案例》的主题分享。钟泉董事长为了本次专题分享作精心准备，以求为各位参会领导毫无保留地分享中量最新的研究成果及丰富的实践经验。值得一提的是，这也是钟泉董事长继参加湛江市委党校专业交流、徐闻县县委党校专业交流之后再次分享项目建设的专业思考。

他基于中量长期开展前期咨询的实践经验，围绕前期谋划阶段风险防范、建设准备阶段风险防范、建设实施阶段风险防范、工程结算阶段风险防范、聘请专业机构管控风险五个维度对政府投资项目全过程进行详细讲解并结合实际项目案例，引领大家全方位认识各个项目阶段中的风险及其应对防范措施。

中量作为《建设项目工程总承包计价规范》的参编单位之一，对宣贯推动工程总承包领域计价规则这一“最高标准”抱持高度责任感，致力打通工程总承包模式落地的“最后一公里”问题。因此钟泉董事长本次也向吴川市领导干部队伍汇报了中量参编《计价规范》的思想成果与对文件的指导精神、实践应用进行深入解读。

他对施工总承包与工程总承包的区别作出了全面分析，带领大家认识到“发包人要求”对于成功实现工程总承包模式的效益具有的重要意义，更指出项目风险的合理分担与利益激励是工程总承包这一模式的应有之举，可保障项目成功，使业主与总承包商达成合作共赢。钟泉董事长对工程总承包的理解与思考，为在场各位领导干部带来了新认知，对政府投资项目更好、更有效地运用工程总承包模式作出了专业层面的厘清与建议。

中量咨询以“广州+湛江”为双总部发展模式，自2020年起便担任湛江市专项债顾问单位，深度服务湛江及下属多个县市区的经济建设，以综合性咨询人才团队为县市区级政府与多个地方平台公司提供了多元化、全过程、系统性的专业服务。

中量湛江团队人才规模目前已逾100人，涵盖了以三名教授级高级工程师领衔的一级注册造价工程师、咨询工程师（投资）、持法律职业资格证书、注册会计师等多方面专业人士，可为委托方提供专项债顾问、片区开发顾问、事前绩效管理等创新型高端咨询服务。

随着湛江吴川机场进入运营新篇章，空港经济区已渐露新姿，新广湛高铁亦将驶进吴川这片热土——吴川市迎来跨越式高质量发展的重大契机，中量也将以为政府投资保驾护航的专业责任感，全力以赴助力吴川经济建设进一步腾飞。