为了提高建设工程造价鉴定工作的成果质量，中国建设工程造价管理协会（以下简称“中价协”）组织相关单位专家编制《建设工程造价鉴定意见书 (示范文本)》（下称《示范文本》），9月7日，《示范文本》编制启动会议在辽宁省沈阳市顺利召开。

中国建设工程造价管理协会副会长谭华、专家委员会常务副主任谢洪学教授、舒宇主任，辽宁省建设工程造价管理协会理事长王向学、副理事长兼秘书长梁祥玲，四川省造价工程师协会会长陶学明、秘书长赖明华，广州仲裁委员会业务发展部部长林青，成都仲裁委员会案件二部部长涂波等领导嘉宾线下出席会议。上海仲裁委员会副秘书长何乃刚、上海建设工程仲裁院秘书长韦龙艳，北京仲裁委员会处长陈亮宇，中国电力联合会可靠性中心主任周霞等领导嘉宾线上出席会议。

中国建设工程造价管理协会、四川省造价工程师协会、辽宁省建设工程造价管理协会、上海仲裁委员会、北京仲裁委员会、广州仲裁委员会、成都仲裁委员会、北京市中伦律师事务所、中国电力联合会、北京双圆工程咨询监理有限公司、建经投资咨询有限公司、北京京城招建设工程咨询有限公司、北京求实工程管理有限公司、四川鼎恒永信工程建设项目管理有限公司、重庆天廷工程咨询有限公司、四川德维工程管理咨询有限公司、JIANGNAN中国·官方网站、北京兰台（成都）律师事务所、天津广正建设项目咨询股份有限公司、上海科汇律师事务所、辽宁天泓工程项目管理有限公司、同泽工程咨询有限公司、辽宁志城建设工程管理咨询有限公司等多家单位参加编制启动会议。

JIANGNAN中国·官方网站董事长钟泉，中量新咨询发展研究院副院长何丹怡教授，造价纠纷与法律服务中心总经理郑子英、商务经理林子皓参加会议。

中国建设工程造价管理协会谭华副会长介绍了中价协在工程造价鉴定领域作出的工作及努力。她指出，工程造价鉴定是人民法院和仲裁机构审理建设工程施工合同纠纷案件的重要环节，专业、客观、公正的工程造价鉴定意见书有助于查清案件的事实，有助于维护当事人合法的权益和化解市场的矛盾，促进社会和谐。因此，中价协组织编制和发布全国性的《建设工程造价鉴定意见书 (示范文本)》，为进一步规范工程造价鉴定工作和提升工程造价鉴定意见书的质量具有重要作用。

对此，谭华副会长对本次编制工作提出了三点要求：一要兼顾法律和专业的统一。工程造价鉴定要遵守相关法律条文规定，同时要遵守相关行业标准规范，做到依据充分，法律与专业缺一不可。二要兼顾理论与实际的统一。《示范文本》既有基本规定要求，同时要通过大量的纠纷鉴定案例实例反映实际需求，真正起到《示范文本》的作用。三要考虑严谨性与现实可操作性的统一。现代工程造价鉴定意见书文字要表述清晰、严谨，不能模棱两可，做到鉴定内容要明确，鉴定过程独立公正，鉴定结果真实客观，让使用者使用方便顺畅，可操作性强。

此次编制工作由四川省造价工程师协会牵头主编，会同有关地方协会及造价咨询企业、仲裁机构、律师事务所等单位共同完成编制工作任务。四川造价协会会长陶学明作为项目负责人向与会专家详细介绍了编制背景、编制依据、编制成果、编制进度、编制组组成及分工等内容。

他介绍，国家对法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料鉴定及根据诉讼需要由司法部门确定的其他鉴定事项（简称“四大类鉴定”），实行鉴定人和鉴定机构登记管理制度并先后发布相关《司法鉴定意见书（示范文本）》等文件，以满足四大类鉴定业务的需要。而工程造价鉴定不属于四大类鉴定，应属于专业类鉴定，司法部门至今尚未发布相关工程造价鉴定类意见书和对应的示范文本。因此，对《示范文本》进行深度研究很有必要，也十分重要。

在会议讨论环节，与会专家纷纷从自身研究和实践出发，讨论了《示范文本》的主要内容、结构和编制流程，发表了对《示范文本》的编制意见，以确保它能够在各种鉴定情况下得到广泛正确应用。

广州仲裁委发展部林青部长结合仲裁实务，建议鉴定意见示范文本在内容上做到详尽并加以说理，在文体格式上做到规范清晰，做好造价与法律之间的衔接，让法官、仲裁员在裁判时能够真正运用，避免以鉴代审。同时建议增加回避声明及公平公正承诺，促使鉴定机构、鉴定人在鉴定过程中保持真实客观。

中量新咨询发展研究院副院长何丹怡教授结合鉴定中的实务经验，对本次编制需要讨论的问题进行了逐一回应，并补充了几点建议：建议增加“重新鉴定意见书示范文本”和“工期鉴定示范文本”用于鉴定过程中常出现的情形，以使得本次编制内容更为完整；建议编写多个模板示例，供不同使用者参考，提高本次编写文本的实用性。

中价协专家委员会常务副主任、四川省造价工程师协会首席专家谢洪学教授从国家法律法规与造价行业现状的角度，对本次会议专家讨论的争议焦点进行了深度分析，细致梳理了鉴定意见中易混淆的概念，突出了工程造价鉴定工作中的重难点，同时提醒鉴定机构、鉴定人员在鉴定过程中的工作责任与法律风险。

最后，中国建设工程造价管理协会舒宇主任进行总结。他对参会专家以扎实的理论基础和丰富实践经验提出的真知灼见表示感谢，希望编制组尽快对本次编制会议中专家所提意见形成会议纪要，如实反映各方意见。同时，编制组应开展走访调研工作，广泛征求法院、仲裁机构、鉴定机构等相关单位意见，以解决问题为导向，进一步推动编制工作高要求、高质量、高标准地开展。

在各位与会专家的热烈参与下，本次编制启动会议圆满举行并取得理想效果。接下来，作为参编单位的中量将持续深化研究，加强专业交流与实际案例分析，为《建设工程造价鉴定意见书 (示范文本)》编制工作进一步发展贡献力量。